近日，全国股转公司发布2022年第四批拟调入创新层的挂牌公司（以下简称“拟进层公司”）初筛名单，共计42家公司拟调入创新层。本批次调层结束后，新三板2022年进层实施工作将全部完成，创新层公司数量超1700家，较北交所设立前增加三成，层级规模创历史新高。

  川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳对《经济参考报》记者表示，北交所创新层扩容，是打通中小型公司上市渠道的重要一环。今年新规规定创新层扩容为每年六次，使得企业能够更加从容地安排融资扩张节奏。本次创新层扩容，为北交所储备了更多优质企业，有利于“专精特新”企业长期高质量发展。对资本市场而言，北交所扩容给市场提供了更多优秀的企业资源，使资本市场的投资选择更为多样化。

  新三板和北交所资深评论人、北京南山投资创始人周运南对《经济参考报》记者表示，新三板创新层扩容可以为北交所储备更多的潜质企业。随着创新层晋层频次增加，特别是创新层企业的历史性扩容，北交所申请数量和排队家数明显放大，北交所的上会、注册及上市速度也明显加快，为创新型中小企业提供更广阔的资本市场舞台，助力中小企业高质量发展。数据显示，从2022年分层工作实施情况来看，创新层培育和遴选功能增强，对优质企业的吸引力不断提升。374家新进层和拟进层公司符合北交所上市财务条件，占比67.15%，96家新进层和拟进层公司已提交北交所上市辅导备案材料，35家公司在进入创新层后提交了北交所上市申报材料。

  据悉，根据2022年新修订的《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》，创新层进层频次由每年一次调整为六次，上半年2月至6月逐月实施，下半年9月实施一次。其中，对于通过下半年分层调整进入创新层的公司，要求公司中期报告应当经会计师事务所审计，并且营业收入、净利润不得同比下滑。数据显示，42家拟进层公司2022年上半年平均实现营业收入1.68亿元，较现有挂牌公司整体水平高五成；平均实现净利润1211.04万元，是现有挂牌公司整体水平的近三倍；加权平均净资产收益率平均达9.56%，体现出较好的盈利能力；近半数公司获得国家或省级“专精特新”“单项冠军”等认定。

  北交所董事长周贵华日前在2022年服贸会“资本市场助力国际科创中心建设”论坛上表示，新三板是北交所的根基，新三板好，北交所才能好。北交所将进一步用好用足新三板的规范和培育功能，推进分类监管、精准监管，完善制度安排，加强培训引导，形成“边规范、边融资、边发展”的特色服务模式，着力提高挂牌公司质量，发挥创新层、基础层作为北交所“腹地”的作用，向北交所源源不断地输送优质上市资源。周贵华还指出，发挥北交所和新三板一体发展、协同监管的优势，为中小企业打造高效、透明、可预期的发行上市路径，支持更多的优质创新型中小企业尽快驶入资本市场发展“快车道”。

  据了解，为切实做好分层新规下的2022年创新层进层实施工作，全国股转公司统筹部署，全力保障相关工作顺利开展。一是加大培训、讲解力度，通过在线培训、“一图读懂”等方式详细解读分层制度的新变化、新安排；二是以科技监管为抓手，从年报披露、财务数据、融资情况等多角度入手，实时更新拟进层公司信息，组织挂牌公司和主办券商做好自查核查工作，夯实拟进层公司的质量基础；三是进一步精简工作流程，优化数据填报内容及形式，提供充分、准确的参考数据，实现全流程无纸化远程办理，做到“数据信息多跑路，市场主体少跑腿”。

来源：经济参考报 http://finance.ce.cn/stock/gsgdbd/202209/14/t20220914_38102423.shtml